。中共二十届中央委员会第四次全体会议10月20日至23日在北京召开,研究制定“十五五”规划建议,旨在对未来五年发展作出顶层设计和战略部署,推动事关中国特色现代化事业全局的战略任务取得重大成果。 “在世界世纪变迁中,中国提供了稳定性和确定性。”理解习近平总书记的重要结论,五年规划是一个独特的愿景。科学制定并持续实施五年规划,是我们党治国理政的重要方式,也是认识我国现代化建设方式的重要“密码”。现代化承载着中华民族的夙愿和期盼。党成立以来的一切斗争,都是为了领导人民振兴国家。从“一五”到“十四五”,不变的主题就是把我国发展成为社会主义现代化国家。尽管遇到了各种意想不到的困难和变故,但我们的意志和决心从未动摇。英国著名学者马丁·雅克认为,“中国式的现代化不仅改变着中国自身的发展,也改变着世界发展的现代化进程。”国内外不少学者表示,中国的五年规划堪称长期战略规划的典范。这种“长期主义”对全球发展理论作出了创新性贡献,是理解中国发展道路及其全球角色演变的关键。当今世界动荡不安,人们为何“看到未来、相信中国”?从世界范围看,中国式现代化至少解决了两个“不可能”的问题。 ----花了几十年才完成西方发达国家经历了数百年的工业化进程,谱写了新时代经济快速发展和社会长期稳定的两个奇迹新篇章。这是人类现代化史上前所未有的创造。 ——用8年时间使近1亿贫困人口脱贫,历史性解决绝对贫困问题,致力于帮助14亿多人迈向现代化。这是人类社会发展史上前所未有的希望。这两起“史无前例”的事件具有世界意义,深刻表明“我们的现代化是最困难的,也是最伟大的”。中国为何要把“不可能”变成“绝对可能”?导航和指导。既做好战略统筹,又精准战术发力。 2024年9月26日,习近平总书记主持召开政治局会议中央国务院专门下达了一揽子附加政策,称为“宏观调控的标志性转变”。 “十四五”期间,党中央带领亿万人民打一场仗、攻坚克难,中国偶像现代化步伐强劲。思想领导力。深度解答有关中国、世界、人民、时代的疑问,为时代新问题提供及时、科学的解答。深度暴露新发展理念,作出构建新发展格局的战略决策,创造性提出质量新生产理论……中国现代化理论涵盖了我国现代化的发展方向,是对世界的重要贡献。现代化理论和实践的重大变化。沿着历史发展的逻辑前进,立足时代的进步。这也正是因为在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在习近平中国特色社会主义思想的科学指导下,我们党始终把握发展规律、主动掌握历史主动。中国做了哪些引领未来的事情?新时代推动高质量发展、高质量生活、高效管理、高水平开放的良好实践,蕴藏着生动深刻的答案。 。中国已成为世界经济增长的强劲支撑点和全球绿色发展的引领者。 “到2035年,温室气体净排放量将较峰值减少7%至10%,我们将努力做得更好。非化石能源消费将提供能源消费总量的30%以上……气候适应型社会基本建立。”不久前的联合国气候变化峰会上,习近平主席宣布了中国气候变化新的一页国家确定的捐款。中国按照《巴黎协定》要求并尽最大努力实现这一目标,体现了作为应对气候变化关键国家的责任。承诺已经做出,也必须做出承诺。信心从何而来?以新发展理念为引领,以新生产力为支撑,高质量发展动力强劲,绿色底蕴深厚。绿色低碳转型是大势所趋。中国把绿色低碳发展作为解决生态环境问题的主要途径,走出了一条人与自然共存的现代化道路。习近平总书记强调:“我们必须走科技创新道路,实施科教兴国战略,推动新生产力发展,使我国永远保持领先地位。”新生产力本身就是绿色生产力,对推动发展方式创新具有决定性作用。从新能源汽车年产量超过1300万辆,到集聚船舶工业皇冠上的“三颗明珠”、国家级绿色工厂数量达到6430个……“十四五”期间,创新技术引领产业创新, 加快经济转型和社会全面绿色发展。我国经济“绿色含量”和“黄金含量”同步提升,高质量发展蓄势待发、动力十足。近日发布的《全球创新指数报告2025》显示,中国首次跻身前十。当前,中国在现代化建设总体进程中处于变革的关键位置。人力资源总量居世界第一科技人力资源总量、研发人员总数。成为创新的“源泉”和加速新技术落地的“催化剂”,实现从“世界工厂”向“全球创新中心”的跨越。与此同时,我国文明文明建设举世闻名,成为新时代伟大成就和伟大变革的重要标志,使搞好人与自然建设这一中国现代化的鲜明特征更加凸显。截至今年9月18日,全国碳排放交易市场配额累计交易量达7.14亿吨;截至8月底,全国温室气体自愿减排交易市场累计交易量270.61万吨。这两个市场是互补的,通过碳抵消机制相互联系,共同发展。形成了我国碳市场的完整体系,实现了减排主体的全方位。 “十四五”期间,我国以“双碳”目标为引领,共同推动减碳、减排、绿色扩张、增长。中国建成了全球最大的可再生能源体系和能源产业新链条,成为全球能源消费下降最快的国家之一。世界人民感叹:“通过努力发展绿色技术,以绿色转型推动经济可持续发展,中国正在成为全球可持续发展的典范。”中国走生态文明、绿色发展优先道路,“实现了从全球环境管理参与者到引领者的重大转变”,为人类现代化树立了文明新标杆。今年的两个坐标提供了重要的尺度观察——一是金银概念提出20年后的热闹山水。如今,“两山”理念已成为我国文明的指导之基,也点亮了全球绿色发展的智慧灯塔。 “中国把‘两山’理念融入生态文明建设各个领域,在发展方式上提供了令人信服的操作方案。”美国生态文明研究所副所长安德鲁·施瓦茨认为,“这一理念有效引导我们走向更加可持续和公平的未来”。另一个是《巴黎协定》签署十周年。中国坚持开展绿色国际合作,以人与自然和谐相处为世界现代化注入力量。中国企业承建的沙特阿尔舒巴赫光伏电站为沙特民众提供清洁电力家庭的沙子;在非洲,中国制造的MGA太阳能电池板照亮津巴布韦农村……凭借不断创新的技术和完整的生产供应链体系,中国的绿色产能正在降低全球绿色转型的成本,为全球应对气候变化做出重要贡献。以人与自然和谐相处为发展规划,以创新科技引领新生产力发展,以高水平保障支撑高质量发展,推动发展在绿色转型中实现有效质的提升和合理量的增长,是中国未来引领的关键。 (三)坚持以人民为中心的发展思想,把高质量发展同高质量生活紧密结合起来,汇聚推动中国风现代化的强大力量。中国拥有世界上最大的增长市场世界上,也拥有最可靠、最深厚、最持久的电力资源。青海玉树.今年8月,一场特别的足球赛事在这里举行——青年超级明星联队对阵巴西银河足球联队。比赛前,非遗舞者们翩翩起舞,康巴孩子们策马扬鞭;比赛结束后,外援们到市区市场喝咖啡、吃披萨、跳桑巴、锅庄。无论传统与现代,无论本土与国际,通过新玉树,世界将看到一个“不一样的中国”。从大型购物中心到菜市场,都可以通过二维码实现;酒店窗帘自动感应、设备可语音控制、机器人送餐……“去中国旅游”热度不断高涨,很多来中国旅游的外国友人都对中国的“科技感”、“未来感”印象深刻。我们一定要勤奋认识社会主要矛盾历史变化,解决高质量发展问题。它与人民群众对高质量生活的新期待有机结合起来,创造性地把解决社会主要矛盾的过程变成挖掘发展潜力、增强发展后劲的过程。这是新时代中国共产党人的创举。 “人民幸福安康是推动高质量发展的最终目标”、“把高质量发展同满足人民美好生活需要紧密结合起来”……习近平总书记反思了我们党对“三基本法”的深化认识,展现了继续向远大理想奋斗、远远高于人民利益的共性。城市是推动高质量发展、创造高品质生活的重要载体。上海是中国的重要窗口现代化。 “把最好的资源留给老百姓”,徐汇河畔,老厂房变成了美术馆和绿地;黄浦江两岸,河道空间成为市民共享的“客厅和舞台”。落实人民城市理念,构建“一床一房一套房”多层次住房供应体系,让更多新市民、年轻人实现安居梦想。中央城市工作会议十年召开两次,从“一尊重、五协调”到“一优化、六建设”,从“走中国特色城市发展道路”到“寻找中国特色城市现代化新路径”……我国城市发展打造了一座创新、活力、美丽、韧性、文明、智慧的历史名城、美丽城市、韧性城市、平民智慧城市。 “十四五”期间,中央发布约全年安排补助资金1594亿元,支持城镇旧住区修缮;释放约600亿元补贴资金推进海绵城市建设,带动总投资1600亿元……以城市更新为重要抓手,加快城市内涵式发展,目标是“让城市人民生活更便捷、更舒适、更高效”。最艰巨的任务还在农村,最广、最深的基础在农村。 “万人工程”是现代中国农村的一个范例。在枝江的土地上,二十多年的不断努力,创造了数千个美丽乡村,造福了万千农民。 “强城”、“振兴乡村”、“包容”三条齐头并进。 “十四五”期间,从整合扩大脱贫攻坚成果,到推动脱贫攻坚全面乡村振兴,扎实推进区域协调发展、城乡一体化发展,“农业强、乡村美、农民富”的美好画卷不断描绘。数据显示,贫困县农村居民人均可支配收入年均实际增长7.8%,增速高于全国农民收入平均增速;城乡居民收入比由2020年的2.56:1下降到2024年的2.34:1。既要口袋富,又要智力富。从村超、村晚会的火爆,到苏超、浙江BA的“退出”,精神文化需求日益增加。从宁夏西吉文学“庄稼”的繁盛,到广东东莞保安、快递员等业余作家的发展,新时代通俗文学艺术百花齐放,亿万人民的精神面貌焕然一新。高质量需求带动高质量供给,高质量供给创造高质量需求。一幅发展和民生的美好画卷正在中华大地上展开。 “十四五”期间,消费对经济增长的年均贡献率达到近60%。中国经济释放出持久动力、活力和韧性,正在加速向更高水平动态平衡发展。 14亿多人口、4亿多收入群体,人们的需求是多样化、多层次、多方面的,从生存到发展、幸福。这就是我国超大规模市场的优势和潜力。人民的心是最伟大的政治力量,蕴藏着创造历史的强大动力。今年3月发布的《2025年爱德曼信托调查报告》显示中国人民对政府的信任度继续领先世界,对未来的总体乐观程度也位居世界前列。高质量生活和高质量发展同向而行。今天,中国人民对美好生活的向往依然成为现实。在党的领导下,新时代中国发展的伟大历史正在满怀信心地书写。 “现代化方向必须坚持以人为本、突出人性”、“让现代化更好回应人民群众多方面要求、多层次需要”。这是中国引领未来的力量源泉。 。中国实现了“人类历史上非凡的经济转型”,同时成为“公认的世界上最安全的国家之一”。 “我们确立了全面深化改革、完善和建设中国特色社会主义制度的总目标,推动今年7月,《习近平谈治国理政》第五卷出版。深入研究这部重要著作,一定能领会“中国政府”的奥秘。一些国际人士认为,中国的“治理模式能够更好地提供稳定、繁荣” 实践告诉我们,我国实现社会团结稳定、国家长治久安,靠的是制度,靠的是我们卓越的国家治理能力。新时代以来,体系完备、规范科学、运行有效的制度体系日趋完善,制度优势更好转化为国家管理效能。法律之行,固其根基,安其所求,利其长远。今年5月20日,经济促进私法正式实施。 “两个永恒不变的原则”首次写入法律。首次明确私营经济的法律地位。外媒评价这是一个“里程碑”。 20多年前,时任浙江省委书记的习近平同志科学阐释了“红薯经济”理论,深刻指出“浙江发展必须超越浙江,走出省外、走出去,大力引入各种因素,利用外部资源、外部市场,实现更大发展。从“红薯经济”理论指导到经济私法保护 推动,民营经济不断发展壮大,注册私营企业数量不断增加占全国oss企业总数的90%以上。推动中国式现代化生力军成长的历史,折射出法治中国建设的进程。市场是最具吸引力的资源,法治是最好的营商环境。落实外商投资法,激发外商投资热情;出台“公平竞争”《竞争审查条例》强化严格壁垒……深入推进全国统一市场建设,法治打造吸引世界资源要素的强大磁场。筑牢法治基础、践行法治正义、积淀法治动力,为中国风现代化提供重要保障。人民有呼声,政府就有回应。 “十五五”筹备工作开展网上征求意见活动共收到网友建议311万余条,全程清晰诠释了“最广泛、最真实、最有效”的人民民主。完善全流程人民民主制度,健全吸纳民意、集思广益的工作机制,把加强顶层设计和坚持征求人民意见结合起来,形成推动中国风现代化的强大合力。治国安邦取决于mga本地人的水平。从探索发展北京“受理投诉”等经验做法,到在安徽桐城推广“新时代六足工作法”……我们遵循和发展新时代“枫桥经验”,完善共建、共治、共享的社会管理体系,为社会打压社会打下坚实基础。安全的中国是向更高层次迈进。数字智能赋能,管理高效。配备“数字大脑”的重庆,可以在地图上掌控城市的隐患险情,城市管理可以实现“二级响应”;推进数字法院建设的上海,监管“一个案件”的全流程,体现“一流案件”的专业审理,延伸到“领域问题”的协同管理……以算力换人力,以智能增效,数字中国建设推动治理更加智慧精准。中国站在数字时代前沿,积极分享数字治理经验,推动普惠型人工智能能力建设计划。今年9月,中国宣布将在未来五年全球发展基金下设立“数字能力建设专项基金”耳朵支持“数字南方”品牌的全球发展举措。在一些超级大国“孤立”的同时,中国的“开源”正在为欠发达国家注入新动能。 “西方总是试图用‘奇迹’来解释中国过去40年的快速发展,却忽视了其背后的系统设计。长远眼光、务实创新,这就是中国给世界带来的智慧。”旅居中国18年的西班牙作家塞瓦略斯在书中记录了他对中国治国理政的思考。今天,“中国路”越走越宽,“中国政府”优越,“中国原则”体现强国道义。 “要按照系统理念,统筹谋划,采取辩证施策,处理好经济与社会、政府与市场、效率与公平、活力与秩序、发展与安全等基本关系。”这是一个str为引领未来的中国提供有力保障。 。中国引领全球开放潮流,致力于“长远希望”。 2024年9月5日,习近平主席在中非合作论坛北京峰会开幕式上庄严宣布:对所有与中国建交的至少发达国家,包括33个非洲国家,给予100%税目零关税待遇。今年6月,中国宣布对53个非洲建交国实行零关税。如今,南非葡萄酒、尼日利亚可可豆、阿尔及利亚橄榄油……这些来自非洲的商品正漂洋过海,以更低的成本来到中国消费者身边。中国主动单边扩大市场开放,成为第一个落实这一倡议的发展中大国和世界主要经济体。目标是把中国这个巨大的市场打造成为一个伟大的国家为非洲带来机遇。开放,是中国现代化的独特标志。以开放促改革、促发展,是我国发展不断取得新成就的重要法宝。 “十四五”期间,尽管面临严峻的外部挑战,尽管存在广泛的“腐朽断环”、“小院高墙”,但中国始终坚持高度对外开放,不断以中国新发展为世界提供新机遇。这生动地诠释了“与中国同行,就是与机遇同行,相信中国,就是相信明天,投资中国,就是投资未来”。数据显示,中国吸引外资连续15年超过1000亿美元。截至今年7月,我国“十四五”期间实际利用外资达7148.7亿美元,累计新增外商投资企业23.5万家,比“十三五”期间增加3.2万家。外资企业贡献了中国三分之一的进出口额、四分之一的工业增加值、七分之一的税收,创造了超过3000万个就业岗位。有外媒直言:“放弃中国市场就相当于白送了一张未来10年增长的门票”。联合国秘书长格林斯潘在贸易与发展会议上表示:“中国主张开放贸易,坚信贸易和投资对发展的贡献,是20、21世纪非常重要的发展模式。”这是“中国开放的大门没有关闭,只会越开越大”的有力实践。国庆、中秋节期间,全国边防检查机构共保护入境外国人75.1万人次,其中根据国家有关规定入境53.5万人次。免签政策同比分别增长19.8%和46.8%。目前,中国已对美国、俄罗斯、英国等55个国家实施240小时过境免签政策。 “十四五”期间,从有目的地削减外资准入负面清单、“清零”制造业一切准入限制,到高质量落实区域全面伙伴关系协定;从覆盖东、西、南、北、中心22个自贸试验区的“飞天阵”建设,到海南自由贸易港全岛大范围封岛进入冲刺阶段……中国开放的广度、力度、深度不断增强。今年11月5日至10日,第八届中国国际进口博览会将在上海举办。这次国博会“是中国作出的重大决策开启新一轮高水平对外开放,是中国主动向世界开放市场迈出的重要一步。”以开放、共赢为唯一特征,中国经济之船乘风破浪,成为全球发展的典范。“为构建人类命运共同体作出更大贡献”是一种大胆担当。高质量的“一带一路”倡议汇聚了150多个国家和平发展的梦想,成为世界发展的典范。 当今世界最广泛、最大的国际合作平台。它让老挝从“内陆国家”变成“陆联国家”,为东南亚提供了高铁,为马尔代夫提供了第一座跨海大桥,为撒哈拉以南非洲地区提供了第一座塔式熔盐光热发电站……在上合组织天津峰会上,习近平主席提出了旨在促进全球治理的全球治理倡议。 b 希望一起工作构建更加公正合理的治理体系。这是新时代中国继全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议之后为世界贡献的又一重要国际公共产品。关注世界,为自己辩护并与他人接触。从和平共处五项原则的“历史答案”到构建人类命运共同体的“答案时代”,中国共产党始终以为人类作出新的更大贡献为己任,不仅为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,也为人类谋进步、为世界谋团结。现代化的中国风格并不追求孤立,而是坚持与世界合作、和谐相处、象征共处。以民心为己心,以天下利为己。今天,中国坚定立场站在历史正确的一边,站在公平正义的一边,成为世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者、公共产品的提供者。 “中国式现代化是走和平发展道路的现代化。中国永远是世界和平、稳定、发展的力量。”这是中国统治未来的愿望。 (6)“人类的未来在很大程度上取决于中国。”联合国秘书长古特雷斯认为。从“世界历史之外”到引领世界发展潮流,中国式现代化通过强国振兴的康庄大道,为人类现代化开辟了一条新路径,开创了人类文明新形态。 “中华民族的伟大复兴势不可挡!和平与人类进步的崇高事业一定会胜利!”习近平总书记郑重宣布。一个走过千山万水,我们还要翻山越岭。这就是追梦之旅的历史坐标——距离共同实现的现代化目标只有10年,距离全面建设社会主义现代化强国的目标只有20多年。时间不等人,激励人们先行。这是砥砺奋进、实现中华民族伟大复兴的前无古人的伟大实践。我们要“谋划实施‘十五五’发展目标任务和战略举措,确保共同实现社会主义现代化取得决定性进展”。路如石,大势如水。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们将全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想新时代,保持战略定力,增强成功信心,激发抓住太阳、永不停歇的精神。未来绝对是我们的!胜利一定是我们的!